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加快先进科学技术自力更生自给引领新生产力发展——访科技部党组书记、部长恽和君
2025年12月3日07:02 来源:人民日报记者 赵永新
习近平总书记指出,“推动高质量发展,最重要的是加快先进科学技术自力更生、自给自足,积极发展新生产力,在推动科技创新、加快培育新动能、促进经济结构优化改进方面取得实质性革命性进展”。中共二十届中央委员会第四次全体会议中国共产党“十五五”期间就科技创新达成重要共识,规定“加快先进科学技术自力更生、自力更生,引领新生产力发展”。采访党组书记、科技部部长尹和军“十四五”科技创新为建设科技强国奠定了坚实基础。记者:您如何评价日本“十四五”期间科技创新取得的成就?于惠俊:“十四五”时期,我国科技工程取得历史性成果,发生历史性变化,为建设科技强国奠定了坚实基础。首先,科技创新创新能力不断提升,科技实力基础不断夯实。 2024年,全社会研发投入达到3.63万亿元,研发投入强度达到2.69%,研发人力资源总量位居全球第一。基础研究水平进一步提升,基础研究经费达2500.9亿元,较2020年增长70%以上。取得多项重要原创性成果,高水平国际期刊论文数和国际专利申请量连续五年位居世界第一。国家战略科技实力持续增强,区域科技创新呈现盛况,深港广位列世界百强创新集群第一。国家综合创新工业化能力排名从2020年的第14位上升到2024年的第10位。 二是科技创新与产业创新加速融合,新生产力蓬勃发展。规模以上高技术制造业增加值比“十三五”末增长42%,“三新”经济增加值占GDP的比重达到18%。企业研发投入占比超过77%。 2024年,将有524家中国大陆企业跻身全球工业研发投资企业2000强。重要科技成果加速涌现。 “天宫”空间站进入正常运行,“嫦娥六号”从月球背面返回样本,5G通信大规模应用,北斗导航提供高精度全球服务,C919大飞机实现商业飞行。 , 不。新能源汽车产销量全球第一,CR450动车组强化和扩大高铁技术全球领先优势,全球首座第四代核电站开始商业运营,特高压输变电全球领先,太阳能、风力发电装机容量全球第一。三是科技创新成果惠及广大人民群众,人民生活福祉不断改善。超过95%的面积是本土种植的。重大传染病防治、“四大慢性病”精准诊疗取得新进展。全市本土创新药品产量达到“十三五”时期的2.8倍,全数字化PET-CT等高端医疗设备实现国产化。科学技术没有做出表大气、水、土壤污染防治工作取得的成绩。 “十四五”期间,京津冀及周边地区PM2.5平均浓度下降18%。同时,新技术有效提升了安全生产、应急救灾、社会治理等领域的智能化水平。 “十五五”时期是推进科技强国创建的重要时期。记者:党的十九届四中全会把“显着提高科技自主自力更生水平”作为“十五五”时期经济社会发展主要目标之一,专门制定了“加快高水平科技自主自力更生,引领新生产力发展”的专章。这是一个战略问题。它的重要性是什么?恽和君:“十五五”时期是基本实现社会主义现代化的重要时期,夯实基础、全力以赴。也是推进科技强国建设的重要时期。以习近平同志为核心的党中央深刻把握国内外发展大势,准确把握科学技术和经济社会发展规律,作出科技创新战略决策,体现了科技创新在现代化建设全局中的突出地位,体现了教育、科技、人力资源在社会主义现代化国家全面建设中的基础性战略支撑地位,体现了科技创新引领高质量发展的重要作用。并确保高标准。安全。 “十五五”规划以“加快先进科学技术自主自力更生,引领新生产力发展”为重点,建议在四个方面实现重大突破。其中,加强重大核心技术自主创新和研究,就是要加快扭转重大核心技术受制于人的局面,尽快破解“卡脖子”问题,筑牢科技支撑和引领基础。推动科技创新与产业创新深度融合,就是将创新链与产业链无缝对接,让科技创新与产业创新更好融合、促进、协调发展,加快培育新型优质生产力。推动教育事业发展,科技人才一体化,将促进教育、科技人才的良性循环,更好地发挥对我国现代化建设的基础性、战略性支撑作用。深入推进数字中国建设,就是要抓住科技革命和新一轮产业变革的历史机遇,加强人工智能发展,为经济社会发展注入新动力、培育新优势。加快形成科技与产业创新相互融合、相互促进的新格局。记者:“十五五”规划建议发展“推动科技创新与产业创新深度融合”。我们应该如何实施呢?于惠俊:坚持目标导向与问题导向相结合,构建现代产业体系要聚焦构建以企业为主导、多方协同的产学研一体化创新体系,加强统筹规划和系统推进,调整科技供需,加快形成科技创新与产业创新相互融合、相互促进的新格局。一要加强优质科技供给,引领现代产业体系建设。坚持“四个方向”,制定实施一系列国家重大科技任务,推动全链条关键领域关键核心技术实现决定性突破,加强基础研究的战略性、系统性、前瞻性部署。二是强化主体协议。同时,我们将推动产业界和企业主导的学术界研究深度融合。统筹建设国家科技战略能力,强化企业科技创新主体地位,支持企业牵头组建创新联盟,承担更多国家科技任务。加快培育和壮大先进科技企业,支持高新技术企业和科技型中小企业发展。三是加强全链条互联互通,促进创新链与产业链顺畅对接。深化涉职科技成果资产分离和授权管理改革,概念验证和试点验证平台设计建设,加大应用场景建设和发布力度,加快重大科技成果高效转化应用ts。四是加强要素整合,提高创新资源配置整体效率。促进科技产业金融良性循环,全面促进教育科技人力资源开发。加强基础科技条件自愿保障,统筹科技创新平台基地建设。五是强化政治保障,构建深度融合的良好生态。改善鼓励创新的市场环境,加强知识产权保护和执法,加大对创新产品的政府采购力度。六是加强内外协作,拓展融合发展新空间。完善区域创新体系,布局建设区域科技创新中心和产业科技中心科技创新高原,强化国际科技创新中心源头功能,构建具有全球竞争力的开放创新生态系统。记者:科技部计划出台哪些政策措施来促进教育科技人才发展?恽和君:习近平总书记始终高度重视教育科技人才在中国式现代化建设中的基础性、战略性支撑作用,要求统筹推进教育科技人才发展,形成推动高质量发展的合力效应。党的二十届中央四中全会明确提出,推动教育科技人才统筹发展。促进教育人才发展要引导先进科学技术自主独立,适时调整高等教育领域和专业,促进人才发展、科技创新和产业发展紧密结合。我们要完善人才评价和激励体系,构建良好的创新生态系统,畅通人才流动渠道,有效激发创新活力。最终目标是实现教育科技人才“同台唱”,形成良性循环,提高国家创新体系整体效能,坚定支撑中国式现代化。下一步将重点做好:一是研究提出加强科技、教育、人力资源协作的政策措施,加强规划协调、政策协调、资源协调协调评价,通过先进科学技术的独立自主,促进教育、科技人力资源一体化发展。二是强化科技创新对教育和人才的驱动作用,促进自主科技创新与自主人才发展良性互动,在国家重大科技任务组织实施、高水平科技基础设施建设运行中集聚培养一流科技领军人才和创新团队。三是加强科技人才需求预测和反馈,建立科技创新与人力资源开发相互支撑、促进高质量领域发展的有效机制。第四,我们深化体制机制综合管理改革,统筹规划教育、科技、人力资源开发等体制机制改革,赋予科学家更大的科研自主权和经费使用权。创新能力、质量和效益,以贡献为评价导向,加快人才排名评价建设,健全科研人员集中精力科研的体系。
(编辑:项小斌)